農業農村部辦公廳 中國建設銀行辦公室關于開展“險貸直通車”專項創新服務的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村（農牧）、畜牧獸醫、漁業廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局，北大荒農墾集團有限公司，廣東省農墾總局，中國建設銀行各一級分行：

為深入貫徹中央農村工作會議精神，全面落實中央一號文件要求，強化鄉村振興金融服務，根據《農業農村部關于推進農業經營主體信貸直通車常態化服務的通知》要求，農業農村部、中國建設銀行聯合開展“險貸直通車”專項創新服務，依托農業經營主體信貸直通車（以下簡稱“信貸直通車”），探索“農業保險+信貸”模式，為參加農業保險的農業經營主體開展信貸服務?，F將有關事項通知如下。

一、總體目標

創新運用信貸直通車，有效發揮政府和銀行機構合力，強化金融科技聯接功能，探索建立在政府引導下金融要素聚合促進農業現代化的長效機制。積極推動農業保險數字賦能，利用保單數據構建信貸模型，依據農業保險保額測算授信額度，探索推廣純信用、全線上的信貸支農惠農模式。聚焦糧棉油種植、生豬養殖等農業重點領域和種養環節，撬動更多金融資源高效率、低成本傾斜流入，全力支持農業生產經營，服務全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。

二、主要內容

（一）創新重點產品。創新推出“裕農快貸（險貸通）”等產品，為參加保險的農業經營主體提供專屬全線上信用貸款，通過直連農業保險信息等各類數據平臺，聯接已投保農戶數據，聚合農業保險、農業補貼、土地流轉等信息，構建數字畫像體系，提供自動化、智能化授信，無需任何抵質押物，做到自助、實時完成貸款全流程業務辦理，實現快速申貸、隨借隨還、按日計息。首期活動內，年化利率以LPR為基準，加點不超過60BPS。

（二）支持重點領域。支持農業保險保障覆蓋的糧棉油肉糖膠林及地方優勢特色農產品生產，將水稻、小麥、玉米、大豆、油料、花生、棉花等糧棉油作物種植和生豬、奶牛、肉牛、肉羊等畜禽養殖作為支持重點，暢通農業生產、保險護航、信貸供給的橋梁渠道，助力擴種大豆油料，提升農業綜合生產能力，保障初級農產品供給安全。

（三）聚焦重點對象。將開展適度規模經營、參加農業保險的農業經營主體作為重點支持對象，有效滿足種糧大戶、大豆油料種植大戶、大豆玉米帶狀復合種植戶、生豬規模養殖場戶，以及家庭農場、農民合作社、高素質農民、國有農場及農業職工等農業經營主體的信貸需求，探索金融支持農村集體經濟發展路徑，增強金融服務可得性、便捷性、實惠性。

（四）打造重點模式。在信貸直通車中開發“險貸直通車”服務功能，暢通信貸申請、信息核驗共享、信貸服務、信息反饋等環節，引導農業經營主體通過信貸直通車、建設銀行線上渠道等提出信貸申請，有效撮合農業經營主體和信貸產品。鼓勵探索“農業保險+信貸+擔保+風險補償機制”模式，支持在農業保險辦理環節開展信貸服務配套，強化風險共擔、收益共享，更好滿足農業經營主體差異化信貸需求。

三、工作要求

（一）高度重視，健全機制。開展“險貸直通車”專項創新服務意義重大，各級農業農村部門、建設銀行分支機構要高度重視，充分認識“險貸直通車”在金融服務鄉村振興中的重要意義，健全工作機制，探索建立工作專項小組，安排專人負責，保障實施效果。

（二）加強協作，聚力推進。各級農業農村部門、建設銀行分支機構要加強溝通協調聯動，依托信貸直通車，促進“政銀保農”對接，依法合規共享數據，確保信息安全。農業農村部計劃財務司、建設銀行鄉村振興金融部將建立聯合調度機制，通過調度會、現場會等方式指導工作落實。

（三）總結經驗，宣傳推廣。各級農業農村部門、建設銀行分支機構要建立專項創新服務定期報告制度，總結專項創新服務過程中的好經驗、好做法，通過編發簡報、媒體報道、網站發布等方式加以宣傳推廣，不斷增強示范效應，有序推進各項重點工作。建設銀行將于2022年底在系統內進行統一考核評比并表彰通報。

首期活動自發文之日啟動，持續至2022年12月31日，后續視情況推進。為便于后期培訓、聯絡、運營支持工作的開展，請各地農業農村部門和建設銀行各分支機構于4月22日前將專項創新服務聯絡員信息（姓名、單位職務、聯系電話）分別報送農業農村部計劃財務司、建設銀行鄉村振興金融部。

聯系人及聯系方式：

農業農村部計劃財務司 黃文君

010－59192587

moafinance@agri.gov.cn

中國建設銀行鄉村振興金融部 馬樂

010－61170970

male1.zh@ccb.com  

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2022年4月11日